昨年、大和市議会の議席をお預かりしてから、はや一年。「大和とその市民のため」、「大和主義! !」を貫き、全力疾走してきました!!

地域経済再生に向けて!!

・大和市の財政をより良いものにするためには、地域経済を活性化させなければなりません。その為にも、実行力のある経済政策は重要です。昨年、「一般質問」等を通じて地域経済活性化について、市の具体的な経済施策を求めてきました。その結果…。
→中小企業融資制度が新設、拡大され、市内中企業者への支援が強化されました! !

・公共工事は、市民に必要なインフラ整備のためにも、地域経済活性化のためにも重要です。しかし、その一方で昔から様々な「不正」の温床ともなってきました。まずは、公共工事の「透明性」をはかることが大切です。私は、「一般質問」等で「入札制度」の改革に取組んできました。その結果…。
→「入札制度」は改革され、神奈川県と同程度の「透明性」が確保されました! !結果として、汚職の可能性の極めて低い制度に改められました! !

・市民の生活を守り、地域の賑わいを取り戻すため、商業振興は、重要課題です。私は、「議員立法」として条例案を準備しています。ホームページで「商業振興条例案」を公開していますので、ご意見をお寄せ下さい。議員提案の「経済政策条例」は大和市で初めてのことです! !

・大和駅東側第四地区の整備に向けて。
現在、大和駅東側第四地区に「（仮）芸術文化ホール」等を中心とした公共施設の建設計画が進められています。この「計画」が地域経済活性化の「核」となるように行政の計画を注意深く審査し、また、経済活性化策を積極的に進めています! !
→昨年に続き、本計画の「要」都市整備対策特別委員会に所属しています。今年は更に副委員長に就任し、「先頭」に立ちます! ! 従来の定型化した「会議」を活性化させるべく、「分科会」などの導入にむけ積極的に取組んでいます! !

議会改革に向けて!!

・「議会基本条例」制定に向けて活動中です! !
→市議会内に「議会基本条例検討協議会」が立ち上がりました。私は「法律家」としての経験を活かし、副会長に就任し、「議会基本条例」制定の先頭に立ちます! ! 市民のための議会となるよう、さらに尽力します! !

・議員立法を推進しています! !
→議会が自治体の「立法機関」として、二元代表制の一翼を担うためには、議員自らが「条例案」を作れなければなりません。私は、昨年から「商業振興条例案」を作成してまいりました。現在、議会内で他の議員の皆さんと「検討」しています。また、商業者や市民の皆様に広くご意見を聞きながら、「丁寧」な立法作業を行っています。

美しい街、安全な街を目指して!!

・駅前などに散乱する「ゴミ」は街の美観を損なうばかりでなく、犯罪の温床ともなりかねません。私は、防犯的視点からもゴミ問題の解決に取組んでいます。ゴミの散乱を防止するために、「大和市ポイ捨て等の防止に関する条例」の改正を一般質問等で求めてきました。その結果…。
→平成24年第二回定例会において、条例は改正され、より実行力のあるものとなりました! !

　平成25年第1回定例会が平成25年2月 26日から3月22日までの会期で行われます。下記のすべての会議は公開されています。原則、どなたでも傍聴できますので、是非お越し下さい。まずは、市役所5階の議会事務局にお寄りいただき、所定の手続きをとってください。

　予約とかは不要ですが、会議の進行状況など、電話で議会事務局にお問い合わせいただくこともできます（260-5503）。「市議会」は市民の皆様方のためにあります。是非、お気軽にお越し下さいますようにお願いいたします。

　毎年、第1回定例会では、当初予算の審議を行います。市民の皆様方からお預かりしている貴重なお金の使い道を決める重要な議会ですので、是非皆様方の関心、注目を3月の定例会にお願い申し上げます。本会議はすべて市議会HPからライブ、録画で中継、配信されていますので、ご自宅のパソコンからもご覧頂けます。

　委員会はHPから議事録がお読み頂けます。今後とも市民の皆様方への情報提供に努めて参ります。ご意見、ご要望をお寄せ下さい。よろしくお願いします。

厚木基地を視察しました。

　2月18日（月）、大和市基地対策協議会（会長＝大和市長）は厚木基地を視察しました。私も大和市基地対策協議会委員（第2部会長）として、同行しました。今回の視察は、厚木基地への次期固定翼哨戒機P-1の配備に関するものです。防衛省からは、P-3CからP-1に機種変更する理由やP-1を厚木基地に配備する理由の説明を受けました。P-1はP-3Cに比べて能力が大きく向上していること、また、静粛性を追求したエンジンを使用していることなどが説明されました。

　大和市民としは、長年厚木基地の騒音に悩まされてきましたから、P-1の「静粛性」は関心の高いところです。また、以前報道された機体の「亀裂」などについてもどのように対処したのかも大変気になるところです。今回、防衛省、自衛隊の説明を聞き、実際に機体を見せてもらい、一定の理解を得ました。

　しかし、厚木基地に起因する問題は今後も本市とは「切っても切れない」重要課題です、P-1に関しても今後ともしっかりと推移を見守り必要な主張を行って参ります。

　視察後、市役所に戻り、大和市基地対策協議会の臨時総会を行いました。視察した、P-1配備について協議を行い、空母艦載機移駐の延期と厚木基地に関係する事故、事件に関して報告を受けました。「報告事項」も単に「報告」として終わらせられないことばかりです。これらについては、また別にきちんと協議して参ります。

　今後とも厚木基地に関係する諸課題に対しても然るべく対応して参ります。引き続き皆様からのご意見を宜しくお願いいたします。

　大和市議会議員二年目となった平成24年も「大和主義! !」を掲げて頑張ってまいりました!!平成24年も「全ての」定例会で「一般質問」を行い、市政を質しました!!私の「一般質問」の質問項目は以下のとおりです。

第1回定例会（3月議会）

1.平成24年度市政方針について。
　（1）本市財政と地域経済活性化について。
　（2）大和駅東側第4地区について。
　（3）本市の教育について。
2.県道丸子中山茅ヶ崎線の拡幅整備事業に関する地域、及び県道と小田急江ノ島線の連続立体事業に関連する地域等の桜ヶ丘地域のまちづくりに関し、計画費を予算化して地域住民の意見も踏まえたまちづくりの計画策定を行うことについての請願書について。
3.入札制度の改革について。

第2回定例会（6月議会）

1.自治基本条例について。
2.大和駅東側第4地区について。
3.公共共同墓地について。
4.公共工事について。
5.ゆとりの森について。

・第3回定例会（9月議会）
1.大和駅東側第4地区と地域経済活性化について。
2.公共工事について。
3.職員の対応について。
4.防災訓練について。

第4回定例会（12月議会）

1.大和駅東側第4地区公益施設と「図書館」について。
2.小中一貫教育について。
3.「大和市廃棄物の減量化、資源化、適正処理等に関する条例」について。
4.公共工事の最低制限価格について。
5.引地川公園「ゆとりの森」について。
（上記の一般質問は市議会のホームページから「録画」が見れます。）

　一年間の私の「一般質問」の項目を概観してみますと、一定の「特徴」があります。それは、同一の「テーマ」を連続して毎回とり上げ、一回の「質問」では分からない課題を浮き立たせることにより、制度の改善を求め、政策の実現を図っていくというものです。

　大和駅東側第4地区の問題に関しても多方面から毎回取り上げています。結果として、第4地区に関する行政側の考えがだいぶ明らかになってきたと感じています。

　また、「公共工事」に関しても毎回取り上げてきました。大和市の「公共工事」や「入札制度」に関しては、かねてより種々の問題点が指摘されてきましたが、この「一年半」でかなり「改善」されてきました。今後とも「大和とその市民のため」により良い「制度」となるよう、引き続き取り組んでまいります。

　「地域経済活性化」は私の「主要政策」の一つです。毎回の定例会で様々な視点で取り上げてまいりましたが、行政側の経済政策、産業政策は必ずしも十分とはいえないものでした。私は「一般質問」で求めるだけでなく、議員として「やるべきこと」を十分に果すべく、「自分で条例を作って成立させる」ことにしました。

　約一年かけて「条文素案」から作りました。会派「新政クラブ」の賛同を得て、会派全員の名で提出し、「全員賛成」で成立させることに成功しました! !議員となって一年半で、経済政策の条例を、しかも議員提案で成立させたということは、大和市議会史上初めてのことだそうです。

　同時に、もっと大事なことですが、「行政が乗り気で無くても、議会で可決すれば大和市の方向を変えることが出来る」ということを「形」として示せたことです。これこそが「市民のため」の「議会改革」です。「改革、改革」といくら叫んでも「形」を示せなければ市民にとって議会は意味のないものです。

　これからは、「二元代表制」をもっと正しく行使して、「市民」のために「実現させる議会」になります。私、中村一夫は法律家としての経験も活かし、その「魁」となってまいります。

　その他、平成23年から引き続いて取り上げている「テーマ」や平成24年に新たに取り上げた「テーマ」などがあります。それらも引き続き追いかけて、「実現」を目指して「行動」して行きます。