今年もあと少しです。今年も一年間、「大和主義! !」で頑張ってきました! !大和市議会基本条例第4条4号（「議員は…自らの議員活動について、積極的に情報提供を行うこと」）に基づき、一年間の議員活動についてご報告します。

「一般質問」について。

今年も全ての定例会で「一般質問」を行い、市政を質し、政策を提案しました。以下、「実現」した提案の一部をご紹介します。

※この他にも、提案した政策に対して「前向き」な答弁が多々ありましたので、今後の「実現」を更に推進してまいります。今後とも皆様方からのご意見を市政に反映していくよう努めてまいりますので、お気づきのことがありましたら、何なりとご指摘下さい。よろしくお願いします。

駅頭での「市政報告」について。

基本的に土日祭日を除く毎日、市内の駅頭（全8駅を順々に）で「市政報告」を行っています。「大和主義! !」の黄色い旗をお見かけになったら、なんなりとご意見・ご要望をお聞かせ下さい。

駅頭での「市政報告」について。

毎月、「市政報告会＆意見交換会」を行っています。来年1月は、21日（土）の13時30分からイコーザ（渋谷学習センター）306（和室）で行います。是非、お気軽にお越し下さい。

12月定例会「一般質問」について。

　今定例会の「一般質問」は12月13日（火）から12月15日（木）までの三日間行われます。私、中村一夫の「一般質問」は二日目の午後です。時間は、会議の進捗状況によって不確かですので、議会事務局（260-5503）にお問い合わせ下さい。なお、私の「一般質問」も大和市議会のホームページからLIVEと録画で配信しますので是非ご覧下さい。私の「一般質問」の質問項目は以下を予定しています。

一． 教育について。

• 男鹿市では、中学校準備教室の開催（対象は小6。春休みに開催）していた。本市では、小学校の時に不登校であった子どもたちの支援として「中学校準備教室」を開催できないか。提案する。
• 男鹿市では、中学校3年生を対象に、夏期（冬期）講座を光通信を活用して実施していた。本市においては、光通信システムを活用する必要性はないかもしれないが、受験対策として、中学校3年生を対象に開催できないか。提案する。
• （家庭学習推進のための）「家庭学習展」の実施を提案する。
• 教員研修について。秋田市で実施しているような形で、教科等の専門研修、全市一斉授業研究会、学校訪問での指導などを本市でも実施できないか。提案する。
• 学力テストの活用。学力テストの結果をもとに「学習指導改善の方策」の冊子の作成・活用。市独自の「基礎学力調査」の実施。それをもとに「授業改善のポイント」や「実践事例集」の作成・活用を提案する。
• 教育委員会の指導主事が横手市を視察された。是非、教育委員や学校長にも秋田市の教育の実際を視察していただきたい。いかがか。

二．創業支援について。

• 本市創業支援の目的は何か。目的を明確にすることを提案する。たとえば、仙台市の場合は「日本一起業しやすいまち」という目標がある。
• 親しみやすい「ロゴ」の作成を提案する。
• 「シリウス」に相談窓口設置（子育て支援施設・図書館などとの相乗効果）を提案する。
• 専門家の一層の活用（行政書士、税理士、中小企業診断士、デザイナーなど）を提案する。

三． 犯罪被害者を支援する条例の制定について。

• 「犯罪被害者等基本法」は、被害者支援を地方自治体の責務と定めているが、そのための条例の整備は遅れている。本市も条例を制定していない。現在、どのように自治体としての「責務」を果たしているのか。
• 条例を制定するべきと考えているが、考えをうかがう。

四． ひきこもり支援について。

• 本市のひきこもり支援・対策をうかがう。
• 本人とともに家族の支援も必要である。いかがか。本市での実態は。
• 各地でひきこもりを支援し、回復を後押しするために「サポーター」を養成し派遣するといった事業が行われている。本市でも「ひきこもりサポーター」事業の実施を提案する。

五．空き家活用について。

• 空き家活用施策の一つとして、芸術家の滞在支援を提案する。
• 高齢者の「サロン」としての活用を提案する。

六．「いじめ」について。

• 本市に福島から避難して来ている児童・生徒は何人いるか。
• 本市において横浜で起きたような「いじめ」の事案はないか。
• どのように確認したか。
• 複数の教員、SSCW、学校カウンセラーなどによって聞き取りをして欲しい。保護者に対しても聞き取りをして欲しい。いかがか。
• 「いじめ」の芽を決して見落とさないようにどのような対策をしているか。
• 「いじめ」の芽を発見したとき、さらにエスカレートしてしまっている「いじめ」を発見したとき、どのような対応をしているか。

中村一夫の『市政報告会・意見交換会』。

毎月恒例の「市政報告会・意見交換会」を今月は下記のとおり行います。途中からでも途中まででも結構です。ご都合の許される方は是非お越し下さい。お待ちしています。

12月定例会が始まります。

今年最後の定例会が、11月24日（木）から12月20日（火）まで27日間の会期で行われます。会議の予定は下記のとおりです（会議の都合で変更する場合があります）。本会議も委員会も傍聴できますので、ご都合のよろしい方は、是非市役所5階の市議会までお越し下さい。また、本会議は市議会のホームページからLIVEと録画で「動画」を配信します。こちらもどうぞご利用下さい。

※今定例会で陳情書・請願書の審査をご希望の方は、11月18日（金）の午後5時が締め切りです。お忘れないようにお願いします。
○文教市民経済常任委員会の行政視察について。
平成28年10月26日（水）から10月28日（金）まで、私が委員長を務める文教市民経済常任委員会で行政視察を行いました。常任委員会の行政視察は、委員会の所管事項について先進的な取り組みをしている自治体を視察し、本市の施策に役立てることを目的に行っているものです。
文教市民経済常任委員会は、教育委員会・文化スポーツ部・市民経済部が行っている事業を所管しています。
秋田県は、毎年行われている「全国学力・学習状況調査」で「上位」の常連県にもなっている「教育の県」です。今回、秋田県の2市（男鹿市・秋田市）を視察させていただき、その取り組みを勉強してきました。「やはり上位の県には、それなりの理由がある」と感じました。本当に「頭が飽和状態」になってしまうほど、素晴らしい取り組みが沢山ありました。本市でも是非取り入れていただきたいと思うものばかりです。
三日目に訪問した仙台市は、「日本一起業しやすいまち」を目指して、起業支援センター「アシ☆スタ」を開設しています。本市も近年は企業誘致・起業家支援に力を入れはじめました。仙台市の取り組みは、本市にとっても参考になることが多くありました。
これまで委員会での行政視察では、それぞれの委員が視察を通じて感じたことなどを、それぞれの一般質問などで取り上げ、行政執行部の考えを質し、政策提案などを行ってきました。今回の試みは、行政視察の後、委員会を私が任意で招集し、視察内容を「委員会」として検討することです。各委員が感じたことなどを話し合い、委員会としての「政策提案」にまとめます。本来は、委員会として自主的に政策提案をする仕組みがあって然るべきですが、残念ながら現在は適当な方法がないので、12月定例会の私の「一般質問」で（委員長として）政策提案したいと考えています。今後は、委員会として（視察などで調査した結果を）政策提案できるような仕組みづくりが必要であると思います。とりあえず、できることを、できるところから始めます。こういった地道な取り組みが「議会改革」につながります。一歩一歩着実に進めてまいります。

議会との「意見交換会」について。

議会基本条例の規定に基づき、議会と各種団体との「意見交換会」が行われています。実際には、所管の委員会と各種団体とで行われていますが、文教市民経済常任委員会は、11月16日（水）に大和商工会議所商業部会様と「意見交換会」を行います。本市も商業振興条例を定め（私が中心となって、議員提案で成立させた条例です。）、条例に基づいて策定された大和市商業戦略計画の下、商業振興施策を実施しています。ただ、商業施策はともすると「商店街活性化施策」になってしまいます。もちろん、商店街活性化は商業施策の重要な部分ではありますが、「商業施策＝商店街の活性化」ではありません。商業施策にはもっと幅広い施策が含まれるはずです。
前述の大和市商業振興条例も単なる「商店街活性化条例」ではありません。今回の「意見交換会」では、ズバリ、「大和市の商業」について、地域経済団体（現場）の「生」の声をお聞きしたいと思います。そして、その「声」を議会を通して市政に反映させることによって、地域経済の活性化を一層推し進めてまいります。

※条例に基づく議会との「意見交換会」を希望する「市民や団体等」は、市議会事務局までお問い合わせ下さい。

議会改革実行委員会と中村一夫の『市政報告会・意見交換会』。

今月と来月の議会改革実行委員会の日程です。基本的にどなたでも傍聴いただけます。ご希望の方は当日議会事務局までお越し下さい。

第14回　平成28年11月15日（火）　　14時から
第15回　平成28年12月22日（木）　　14時から

※毎月恒例の中村一夫の「市政報告会・意見交換会」を今月は下記のとおり行います。「座談会形式」で行うミニ集会ですので、お気軽にお越し下さい。皆様のお越しをお待ちしています。

日時　平成28年11月19日（土）　15時30分から17時30分まで。
場所　渋谷学習センター（イコーザ）　306和室。小田急線高座渋谷駅西口下車すぐ。

※今月は時間が異なっていますので、ご注意下さい。