カテゴリー別アーカイブ: 大和主義!!リポート

No.67 平成26年6月定例会での「一般質問」について

 議席をお預かりして以来、毎回の定例会で「一般質問」を行ってまいりました。今定例会では、6月19日(木)の2番目に登壇させていただきます。時間的には、9時50分前後くらいからだと思います。お時間がありましたら、是非、議会にお越しになり、傍聴をいただければ嬉しいです。また、市議会のHPからも動画がライブ・録画で中継・配信されますので、こちらもご利用下さい。よろしくお願いします。私の「一般質問」の項目は以下のとおりです。

一.子どもと高齢者への政策について

(1)「こども110番の家」について
(2)病児保育について
(3)高齢者の法的保護について

二.教育について

(1)3学期制への移行について
(2)「私たちの道徳」の活用について
(3)小中一貫教育について

三.地域活性化について

(1)雇用の促進について
(2)企業への法的サポート体制について
(3)「昭和の町」で「まちづくり」構想について
(4)大和駅・みずき通りのターミナルとしての利用について

四.議会改革について

※登壇時間は「予定」です。当日の会議の進捗状況により、前後いたします。詳細は、議会事務局(260-5503)までお問い合わせ下さい。


○議会と「意見交換」しませんか?

 大和市議会は、昨年12月定例会で、大和市議会基本条例を制定しました。

 この条例は、今年1月1日から施行されています。私も本条例には、検討協議会副会長として参加し、約2年9ヶ月をかけて条例案作りとその取り纏めに尽力させていただきました。この条例の一つの「目玉」は市民や団体等との「意見交換会」です。議会基本条例第7条4項は、「議会は、地域に出向いて議会報告や意見交換を行うことができる」と規定し、市民や団体等と意見交換ができることとしました。

 今までは、会派や政党または議員個人が市民の皆様や各種団体と意見交換を行ったということはあったと思いますが、「議会」として「正式」に意見交換をしたことはなかったと思いますし、「制度」として確立してもいませんでした。このたび、議会基本条例により「正式」に議会としての「意見交換」が始まりました!!これは、大和市議会の歴史の中でも画期的なことです!!

 是非、この「市民参加」の機会をご活用下さい。「大和市議会意見交換会実施要領」並びに「意見交換会開催申込書」は大和市議会のHPにありますので、よろしくお願いします。不明な点は大和市議会事務局・議事担当(260-5503)までお問い合せ下さい。皆様からのお申し込みをお待ちしております!!


第26回市町村議会議員研修会に出席してきました

 去る、5月14日と15日の両日、神戸市で行われた第26回市町村議会議員研修会に出席してきました。今年は厚生常任委員を務めます。経済、教育政策の他、民生部門でもさらに頑張ります!

★記念講演「社会保障制度改革と自治体の課題」(一日目)
                     講師 伊藤 修平 鹿児島大教授

★実践講演(一日目)
「おせっかいの仕組みづくり〜野洲市生活困窮者自立支援推進モデル事業の取り組み〜」
                     講師 生水 裕美 氏
               (滋賀県・野洲市市民部市民生活相談課 専門相談員)
 
★介護保険・地域包括ケアシステムと自治体政策の課題」(二日目)
                     講師 佐藤 卓利 立命館大教授

No.66 平成26年6月大和市議会第2回定例会が始まります!!

 大和市議会第2回定例会が、平成26年6月2日(月)に招集(※注)されました。会期は25日間です。定例会の日程は以下のとおりです。日程は、変更されることがありますので、詳しくは議会事務局(260-5503)までお問い合わせ下さい。よろしくお願いします。

6月 2日(月) 9時 本会議(議案の上程)
4日(水) 9時 環境建設常任委員会
5日(木) 9時 文教市民経済常任委員会
6日(金) 9時 厚生常任委員会(中村所属委員会)
9日(月) 9時 総務常任委員会
10 日(火) 9時 基地対策特別委員会(中村所属委員会)
13時 都市整備対策特別委員会
18日(水) 9時 議会運営委員会(中村所属委員会)
19日(木) 9時 本会議(一般質問)
20日(金) 9時 本会議(一般質問)
23日(月) 9時 本会議(一般質問)
24日(火) 9時 議会運営委員会(中村所属委員会)
26日(木) 9時 本会議(採決)

 会議は、本会議だけではなく、委員会も傍聴できます。議案の実質的な審査が行われる常任委員会も是非傍聴下さい。また、本会議は、市議会のホームページから「動画」もご覧いただけますので、是非ご利用下さい。

(※注)市議会は、原則として市長が招集することになっています(地方自治法第101条第1項)。市長が議員を「招く」ので「招」の「招集」といわれています。一方、国会は天皇陛下がお「召し」になるので、「召集」です(国会の召集は天皇の「国事行為」です)。


○6月定例会に上程される主な議案

 現在、大和駅東側第4地区に整備が進められている複合公益施設(「文化創造拠点」)に関する条例案が6月定例会に上程されます。具体的には、以下の条例案です。

(1)大和市文化創造拠点に係る指定管理者の指定等に関する条例(新)
(2)やまと芸術文化ホール条例(新)
(3)大和市屋内こども広場条例(新)
(4)大和市生涯学習センター条例の一部を改正する条例(改正)
(5)大和市図書館条例の一部を改正する条例(改正)

 また、複合公益施設に関する土地及び建物の取得についても議決されます。

 大和駅東側第4地区複合公益施設に関してご関心のある方は、審査を付託される委員会の会議から傍聴されることをおすすめします。付託予定の委員会は主に文教市民経済常任委員会(一部、厚生常任委員会)です。付託先については、定例会初日に議決されますので、6 月3日以降に議会事務局にご確認下さい。


○ついに、「大和市商業戦略計画」が策定されました!!

「広報やまと」平成26年5月15日にも掲載されましたが、ついに大和市は商業振興に関する「基本計画」、「大和市商業戦略計画」を策定しました。これは、平成24年12月定例会に会派新政クラブの同僚議員の賛同を得て、連名により「議員提案」で提出して成立した「大和市商業振興条例」に基づいて策定されたものです。

 ここで、ようやく大和市も計画的に商業を振興していく街になりました!!「大和市商業戦略計画」については、インターネットで検索いだくとご覧いただけます(「計画」のもととなった「大和市商業振興条例」も大和市のホームページからご覧いただけます)。これからも、議会としての特性(条例の制定等)をフルに活かして、大和市の政策を能動的に進めてまいります!!

No.65 平成26年5月第1回臨時会が行われました。

 平成26年5月8日(木)、第1回臨時会が行われ、議長に自民党の菊地弘議員(新政クラブ)、副議長に共産党の窪純議員を選任しました。さらに、今年度の議会運営委員会委員、常任委員会委員、特別委員会委員、附属機関の委員なども決まりました。私の今年度の委員会等の所属は、以下のとおりです。

  • 議会運営委員会 委員
  • 常任委員会 厚生常任委員会 副委員長
  • 特別委員会 基地対策特別委員会 委員
  • 議会報編集委員会 委員長
  • 附属機関等 県道丸子中山茅ヶ崎線道路整備促進協議会 委員

  •  厚生常任委員会は、健康福祉、高齢者福祉、障がい者福祉、生活保護、児童手当、保育、青少年育成、市立病院など民生部門にかかわる事業を所管します。今回は、副委員長として、委員会の運営にも関わります。基地対策特別委員会は、昨年に続き2年目です。その名のとおり、基地対策に関する事項について審査します。議会運営委員会も2回目です。主に議会運営上の問題を話し合います。

     県道丸子中山茅ヶ崎線道路整備促進協議会は、県道丸子中山茅ヶ崎線の拡幅等に関して協議し、県に対して「要望書」を提出するなどして働きかけます。議会報編集委員会は、「やまと市議会だより」を編集するための委員会です。今年度は、委員長として分かりやすい紙面となるよう取り組んでまいります。今年度も所属の委員会に割り当てられている仕事を全力で果たし、「大和とその市民のため」に一層尽くしてまいります! !


    「やまと市議会だより」の役割り

     現在、「やまと市議会だより」は年6回発行されています。1月1日号は、いわゆる「新年号」で市議会各会派の一年の「抱負」などが語られます。3月1日号には、12月定例会の内容が掲載されます。5月1日号には、3月定例会の内容が掲載されます。6月1日号は、毎年、5月に行われる「臨時会」の内容です。具体的には、各常任委員会や、特別委員会などの委員構成と、それぞれの委員会の役割りなどが掲載されます。

     8月1日号、11月1日号にはそれぞれ、6月定例会、9月定例会の内容が掲載されます。「市議会だより」は自治会の役員様方のご協力で各戸にお配りいただいている他、公共機関や鉄道の駅等にも置かせていただいています。このように、様々な方法でご入手いただけるように努めている「市議会だより」ですが、残念ながらあまり読まれているとはいえない状況のようです。中には、「広報やまと」があるから「市議会だより」はいらないと言われる方もおられます。

     しかしながら、「広報やまと」や「やまとニュース」など(行政機関としての)大和市が発行する広報物と、市議会が発行する「やまと市議会だより」は、その「目的」が違います。簡単にいえば、「広報やまと」や「やまとニュース」などは、「すでに決まったこと」をお知らせするものです。それに対して、「やまと市議会だより」は、決まる途中のことや、課題として持ち上がってきたこと、そして、決まったことの経緯などが掲載されます。
     
    「市議会だより」に載った(特に議員の一般質問など)ことが、その後大和市の課題になり、その後、市民の皆様のご意見をいただきながら政策化されていくこともあります。このような「プロセス」を市民の皆様方の前にお知らせし、政策的議論を「可視化」させることこそ、「やまと市議会だより」の役割りであると思います。もちろん、「限られた紙面」でありますから、すべてを掲載することはできませんが、詳細は「会議録」というかたちで公開されています(市議会のホームページからもご覧になれます)。

    「市議会だより」で興味を持たれたら、是非、「会議録」もお読みになってみて下さい。そこには、多くの興味深い情報があります。「市議会だより」を「インデックス」のように使って、大和市の「もっと深いところ」を「探検」してみるのもきっと楽しい経験であろうと思います。民主主義は「結果」だけではなく「プロセス」が大切です。そして、その「プロセス」をダイジェストでお伝えしていくために市議会が発行しているものが「やまと市議会だより」です。今年は、議会報編集委員長として、分かりやすい紙面作りに努めてまいりますので、「やまと市議会だより」についても忌憚のないご意見をお寄せ下さい。よろしくお願いします。