大和市議会初!!議員提出による、経済政策条例!!「大和市商業振興条例」を成立させさました!!
平成24年第4回定例会最終日の12月21日。「大和市商業振興条例」が全員賛成で可決成立しました!!本条例は議員提出議案として今定例会での成立を目指していたもので、議員提案で成立した（いわゆる「議員立法」）経済政策条例としては、大和市で初めてのことです!!本条例は昨年末以来、私が中心となり準備してきたものです。
大和市は、人口約23万人の県央最大の都市でありながら、経済政策、商業政策が著しく不足しています。昨年来、「一般質問」で市が積極的に商業政策を押し進めるべきであると求めて参りましたが、市の対応は消極的なものでありました。二元代表制の一翼を担う議会としては、その本来の役割である「決める権限」を正当に行使して、「大和とその市民のため」になる「ルール」を作ることが必要であります。
しかしながら、大和市においては議会自らが発議する「条例」の例はほとんど無く、「経済政策」に関するものに至っては、かつて一度も議員提案で成立させてきませんでした。私は、法律家としての経験を活かし、是非とも「議員提案」で商業政策に関する基本ルールを作りたいと思い、約一年をかけてこの度実現させることが出来ました。
もちろん、条例ができたからといってすぐに大和市の商業が活性化するわけではありません。しかしながら、本条例が成立したことによって少なくとも大和市は今後商業政策に今よりも積極的に取り組まなければならなくなりました。二元代表制を採用する地方自治体においては、首長には「執行権」が議会には「議決権」が与えられています。
つまり、議会には「決める力」があるのです。議会には「執行権」がない。だから議会は何もできない。「議会不要論」でよく言われることです。中には議員でありながら平気でそういう人もいます。確かに議会には「執行権」はありません。しかし、「執行者」に「執行」させる「ルール」を決めるのは議会の権限です。「執行者」は「議会」が決めたルールに基づき「執行」していくのです。
そして、その「執行」が議会の定めたルールに基づいて「市民のため」に「執行」されているかを「チェック」していくのも議会の役割です。今回の議員提案での条例成立はこの「あたり前の事をあたり前に行う」ことの第一歩になったと思っています。もちろん、条例を作って終わりではしょうがありません。今後はその条例の運用に関して議会としての「チェック機能」をしっかりと発揮して参ります。
議員となって約一年半で、議員提案条例を成立させることができたことは、一つの成果であったと思っています。今後とも議会の役割を十分に活かして市民の皆様のお役に立てるように頑張って参ります。 ※大和市商業振興条例については、市議会HPからご覧になれます。
自由民主党大和市連合支部政務調査会長に就任しました!!
自由民主党大和市連合支部は組織を一新し、政党として本当の「政策集団」となるために、「政務調査会」を新設しました。大和市規模の支部として「政務調査会」を置くということはあまりないようですが、藤代支部長（県議）、井上幹事長（市議）の「改革」への強い「意思」のあらわれと感じました。
そして、私のところに政務調査会長就任の要請がやって参りました。私は政党の公認・推薦を受けずに政治活動を行ってきました。今現在も自民党の公認も推薦も受けていません。しかし、責任ある政党から、政党の「政策責任者」を要請されるということは、私自身の「政策」を実現し、「大和とその市民のために」という私の「大和主義! !」を現実にするためにも、むしろ歓迎するべきことと判断いたしました。
政調会長に就任し、昨年は元防衛大学校教授による「緊急時局講演会」を開催し、団体とのヒアリングなどを実施いたしました。今後も様々な講演会を企画し、「意見交換会」や各種のヒアリング、政策調査活動を実行して参ります。その上で市、県、国各議員間の連携をより密にしながら、市民の皆様のご要望に応えて参ります!!
結婚しました!!
プライベートなことですが平成24年11月2日に結婚しました。えらい「晩婚」ですが初婚です。相手の女性には6歳の女の子がいます。婚姻届けと一緒に養子縁組をしました。いっぺんに6歳の女の子の父親となり、夫としても父親としても奮闘しています!私の政治活動を支えくれる家族を得て、更にパワーアップして参ります!!
平成24年も毎回の定例会で「一般質問」をしています。大和市議会のホームページから動画が見れますので、是非アクセスをお願いします!!大和とその市民のため、「大和主義!!」を更に進めて参ります!!
討議資料
※（連絡先）
大和市代官1－15－2－506 268－0256（℡／ファックス）
大和主義！！中村一夫後援会 090-3904-0813（本人携帯）
※ホームページhttps://nakamurakazuo.jp、ツィッター（@yamatosyugi）、フェィスブックでも情報発信中!!
※プロフィール
大和市議会議員（新政クラブ）。
総務常任委員会委員、都市整備対策特別委員会副委員長。議会基本条例検討協議会副会長。
自由民主党大和市連合支部政務調査会長。
神奈川県立海老名高校、中央大学法学部卒。行政書士。