★「実質収支は」、2,848,001千円となりました
歳入総額は79,454,212千円で、前年度と比較して1,408,291千円、1.8％増加しました。また、歳出総額は、76,455,936千円で、前年度と比較して1,634,931千円、2.2％増加しました。また、実質収支額（決算剰余金）は、前年度と比較して272,309千円、8.7％減の2,848,001千円となりました。

★「歳入総額」の主な内訳について
（1）地方消費税交付金
消費税率引き上げの影響が通年ベースになったことに伴い、前年度と比較して1,588,886千円、66.5％増の3,977,411千円となりました。

（2）県支出金
保育所運営事業負担金、施設型給付費負担金等の増により、前年度と比較して314,880千円、7.4％増の4,560,025千円になりました。

（3）繰入金
退職手当引当基金繰入金や文化会館建設基金繰上金等が減となったことから、前年度と比較して1,874,997千円、53.1％減の1,653,453千円になりました。

（4）市債
芸術文化ホール施設整備事業債等の発行額増加により、前年度と比較して620,800千円、8.3％増の8,063,200千円になりました。

※  自主財源は、54.7％、依存財源は45.3％となりました。

★「歳出総額」の内訳について
（1）総務費
土地開発公社からの用地買収費や街頭防犯カメラ事業の減少により、前年度と比較して564,721千円、4.8％減の11,083,491千円になりました。

（2）民生費
保育所運営負担金事業や幼稚園施設型給付事業などの増加により、前年度と比較して1,466,605千円、4.8％増の31,851,202千円になりました。

（3）土木費
大和駅東側第4地区市街地再開発支援事業や引地台温水プール大規模改修事業などの増加により、前年度と比較して913,718千円、10.7％増の9,446,292千円になりました。

（4）消防費
高性能消防司令装置整備事業や消防•救急無線デジタル化移行事務などの減少により、前年度と比較して520,883千円、18.0％減の2,376,435千円になりました。

（5）教育費
新図書館施設整備事業や小学校防音施設整備事業などの増加により、前年度と比較して488,719千円、5.4％増の9,466,444千円になりました。

（6）公債費
前年度と比較して、335,329千円、9.2％減の3,325,598千円になりました。

○ 平成28年度補正予算について

今定例会に提案されている平成28年度補正予算の主なものです。

（1）交通安全啓発事業
市立小学校5•6年生を対象とした自転車保険加入に係る経費の増額補正です。一般財源から3,661千円を増額補正します。

（2）介護ロボット導入支援事業
今年3月定例会の「一般質問」で、介護用ロボットの活用を求めましたが、介護用ロボット導入のために一般財源から10,008千円、国庫補助金から8,904千円、合計18,912千円が増額補正されました。

（3）小学校学用品等就学援助事業
今年6月定例会の「一般質問」で、新入学学用品費の入学前の支給を要望しましたが、該当する新中学生に対して今年12月に支給できるよう、一般会計から11,652千円が増額補されました。

※9月定例会での平成27年度決算、平成28年度補正予算審査の日程（予定）は次のとおりです。

9/1本会議、9/5環境建設常任委員会、9/6文教市民経済常任委員会、9/7厚生常任委員会、9/8総務常任委員会、9/29本会議。いずれも、午前9時から予定しています。

平成28年9月大和市議会第3回定例会が、9月1日（木）から29日（木）まで、29日間の予定で始まります。毎年、9月定例会では、大和市の昨年度の決算が審査され、地方自治法の規定に基づき、認定の可否を決します。大変重要な議会ですので、是非ご注目下さい。会議は下記の予定で行われます。基本的にどなたでも傍聴できますので、ご都合がよろしければ、是非市役所5階の市議会までお越し下さい。なお、本会議については、市議会のHPからLIVEと録画で「動画」を配信いたします。是非ご利用下さい。よろしくお願いします。

9月1日（木）　　　午前9時から　　　　本会議（議案の上程）

5日（月）　　　　　〃　　　　　　　環境建設常任委員会

6日（火）　　　　　〃　　　　　　　文教市民経済常任委員会（委員長中村一夫）

7日（水）　　　　　〃　　　　　　　厚生常任委員会

8日（木）　　　　　〃　　　　　　　総務常任委員会

9日（金）　　　　　〃　　　　　　　基地対策特別委員会

20日（火）　　　　　〃　　　　　　　議会運営委員会

21日（水）　　　　　〃　　　　　　　本会議（一般質問）

23日（金）　　　　　〃　　　　　　　本会議（一般質問）

26日（月）　　　　　〃　　　　　　　本会議（一般質問）

27日（火）　　　　　〃　　　　　　　議会運営委員会

29日（木）　　　　　〃　　　　　　　本会議（委員長報告・採決）

※  予定は、変更されることがあります。
※  傍聴をご希望の際は、市役所5階の議会事務局にお立ち寄り下さい。
※  会議の進捗状況など詳細は、議会事務局（260-5503）までお問い合わせ下さい。

○請願書・陳情書の提出をお考えの方へ

平成28年9月 第3回定例会に請願書・陳情書の提出をお考えの方は、8月29日（月）の午後5時が締め切りですので、お忘れないようにご準備をよろしくお願いします。書類の書き方などは、市議会のHPに掲載してありますが、ご不明の点は、議会事務局（260-5503）までお問い合わせ下さい。請願、陳情は市民参加の貴重な「権利」です。大和市議会においては、「議会改革」の一つの「成果」として、請願者・陳情者が希望されれば、請願・陳情が審査される委員会で「意見陳述」が出来ます。「拡大」したこの「権利」も是非有効にご活用下さい。

○議会改革の取り組みについて

大和市議会は、現在「議会改革」に取り組んでいます。その中で、（1）議会の法制能力等強化のための大学法学部等との連携についてと、（2）予算・決算審査を一層効果的に行うために予算・決算委員会を別に設けることについては、それらを「必要と感じる会派」が「案」を作成し、それぞれ、会派代表者会と議会運営委員会に提出することが、議会改革実行委員会で合意されました。自民党・新政クラブでは、私が中心となってこれらの「案」をまとめ、会派の議員とも協議して9月定例会中に開催される代表者会と議会運営委員会に提出する予定で準備を進めています。

（1）の大学法学部等との連携については、滋賀県大津市議会が、龍谷大学等と提携しているモデルを参考に提案させていただく予定です。（2）の予算・決算委員会の設置については、少し説明が必要と思います。現在、大和市議会では3月定例会で予算を、9月定例会で決算を審査しています。本来、予算・決算は「一体」として審査されるべきものですが、大和市議会では、各常任委員会が所管の予算・決算を分割して審査しています。そして、審査する委員会は他の議案も含め一日で審査しており、正直、「時間が足りない」と感じています。また、単に時間を物理的に増やすだけではなく、各委員が等しく審査に参加できるようにすることや、より内容の濃い審査を行うために「議員間討議」を導入することなども考慮しています。自民党・新政クラブとして、去る7月13日には、これらの点で先進的な取り組みをしている函館市議会を視察してきました。また、8月18日には、県内2市議会（小田原、秦野）を視察してまいります。先進地の事例を調査・研究し、大和市議会にあった形での予算・決算審査の改革案を提案します。これらの「案」は後日ご報告させていただきたいと思います。これからも市民の皆様の声を正しく反映していくための「議会改革」に積極的に取り組んでまいります。

○議会改革実行委員会の予定について

議会改革実行委員会は、おおむね月1回のペースで会議を開いています。基本的にどなたでも傍聴いただけますので、是非傍聴にお越し下さい。開催が近い会議の予定は以下のとおりです。

8月23日（火）　　14時から

9月30日（金）　　14時から

○「意見交換会」のお知らせ

毎月恒例の「意見交換会」を下記の日程で行います。会場は、いずれも高座渋谷西口の渋谷学習センター（イコーザ）306和室です。途中からでも途中まででもOKです。お誘い合わせの上、お気軽にお越し下さい。「大和市政」を大いに語り合いましょう! !お待ちしています。

平成28年8月20日（土）　　13時30分から15時30分まで。

平成28年9月17日（土）　　13時30分から15時30分まで。

平成28年6月22日に行った私の「一般質問」の要旨を以下にまとめました（前号からの続きです）。詳細は、大和市議会のホームページから全体を動画でご覧いただけますので、是非ご視聴下さい。

（前号からの続き）
三． 高齢者対策について

1. 振り込め詐欺の防止について

（質問）振り込め詐欺等被害防止等条例の制定についてうかがう。

（答弁・市長）当面は、現在の取り組みを継続しながら、柏市を初めとする先進自治体の状況を注視し、新たな対策についても検討していく。

（要望）答弁では、すぐに条例を制定するかどうか不明だが、いずれにしても、被害者の精神的ケアを丁寧に行っていただきたい。

（質問）振り込め詐欺被害の実態と、高齢者の割合についてうかがう。また、振り込め詐欺の対策と効果についてうかがう。

（答弁・市民経済部長）平成27年一年間の市内における振り込め詐欺の犯罪認知件数と総額は、30件、約7,800万円である。そして被害に遭われた方のほとんどは60歳以上である。市の取り組みとしては、広報やまと、PSメール、防災行政無線での定期的な注意喚起に加えて、市内に転入された70歳以上の高齢者を対象に各地区の民生児童委員が声かけ訪問調査の際に、振り込め詐欺対策のチラシを配布している。さらに、昨年県が無償モニターに配布した迷惑電話チェッカーは、現在本市で67台が利用されており、振り込め詐欺の未然防止に一定の効果があると考えている。振り込め詐欺の手口は年々巧妙になってきているので、大和警察署と連携しながら、引続き未然防止に取り組んでいく。

2. 高齢者買い物支援について

（質問）高齢者の買い物支援による地域の活性化についてうかがう。

（答弁・市民経済部長）（ご提案の）宅配サービスは、高齢者社会における商店街のサービスの一つとして有効であると捉えている。市としては、まず宅配サービスを実施している商店に聞き取りを行い、商売上のメリットや課題などを把握した上で、今後の方向を見定めていく。

（要望）本市のニーズにあった事業の実施を願う。

（質問）介護予防に向けた高齢者の送迎事業の導入についてうかがう。

（答弁・健康福祉部長）現在、平成29年4月の介護予防日常生活支援総合事業の移行に向けて、市内の高齢者、介護事業所の現状や移行を確認するアンケートを実施している。（今後）アンケート調査結果を踏まえながら、買い物を含めた支援についても検討し、大和市の状況に合わせた通所型、訪問型サービスや、移動支援サービス等の設計を行っていく。

3. 個別収集時の安否確認について

（質問）個別収集時の安否確認の実施についてうかがう。

（答弁・環境農政部長）これまでも、ゴミ収集作業中に、具合の悪い方や怪我をされている方などを確認した場合は、関係機関に連絡するなど必要な対策をとってきた。ご提案のゴミ収集時に安否確認を行うことは、高齢者や障がいのある方にとって安心して生活を送る上で有効な施策であると認識している。一方、ゴミ収集業務への影響や、対象世帯の考え方など課題もあることから、先進市の取り組みなどについて調査研究していきたい。

4. 認知症不明者の早期発見について

（質問）認知症高齢者の早期発見に関してうかがう。

（答弁・健康福祉部長）認知症高齢者の行方不明数は公表されていない。本市では、徘徊のおそれがある高齢者を早期発見するために、あらかじめ本人の情報を登録し、徘徊時に警察や近隣市、厚木保健福祉事務所大和センター、公共交通機関などで情報共有することにより、早期発見・保護につなげている。この中で昨年度行方不明になった方は7名であったが、いずれも無事に発見されている。その他、小型のGPS端末を携帯していただき、現在地を把握する徘徊高齢者探索システムの利用助成、民間事業者が徘徊者を発見した場合、市に連絡し、市職員が現地に駆けつけ、保護する、高齢者見守り協定の締結など、複数の対策を講じて、早期発見、早期保護に努めている。

四． 企業誘致について

（質問）企業誘致についてうかがう。

（答弁・市民経済部長）これまで、既存企業の支援を中心に施策を展開してきたが、移転した企業の跡地の活用なども含め、今後は企業誘致にも力を注いでいく。大和らしい企業誘致策としては、例えば、大学発のベンチャー企業などを対象にするなど新しい取り組みの可能性を探っていく。

（要望）本市は、都心に近く交通の便が良い。このメリットを最大限に活かして、企業誘致に取り組んでいただきたい。

五． 病院防災について

（質問）市立病院では、大規模災害が起きたときのためにどのような備えをしているか。

（答弁・病院事務局長）当院は、災害拠点病院であるため、大規模災害が起き場合も、病院機能を停止させることがないように、各種設備の整備を行っている。電気については、非常用発電機により、平常時に使用する電気量の60％を3日間供給できる体制を整えている。停電が発生しても主要な設備、医療機器等の電気が途絶えることはない。また、医療品や飲料水も3 日分を備蓄している。昨年度は災害マニュアルにおいて業務継続計画を策定した。今後も災害時医療の専門チームである当院のDMAT隊員と意見を交わしながら、当該計画の実効性を高めていく。

（要望）大規模災害時は、予想していなかったような事態も発生する。東日本大震災はもとより、阪神大震災を経験した地域の病院もしっかり調査研究し、あらゆる事態に対応できるような体制を構築されるようにお願いする。

六． 厚木基地との協定について（「やまと市議会だより」8/1号に掲載）

（質問）自衛隊派遣隊員の家族支援についてどのように考えるかうかがう。

（答弁・市長）綾瀬市と海上自衛隊第4航空群が締結した協定は、市内に居住する自衛隊員が大規模災害発生時に派遣される際、その留守家族支援について必要なことを定めたものである。本市としても可能な限り早期の締結に向け、積極的に準備を進めている。

（要望）できるだけ早急に協定を締結し、自衛官とその家族に安心していただけるようにお願いする。

※平成28年6月28日に本市と海上自衛隊第4航空群との間で協定が締結されました。
○「放課後寺子屋やまと」への参加が拡大されます。
小学生の学力向上対策推進事業として実施されている「放課後寺子屋やまと」は数年をかけて制度の充実に努めてまいりました。昨年度からは、市内の全公立小学校で、今年度からは、1年生から6年生までの全学年で実施されています。この「放課後寺子屋」。基本的に「誰でも参加できる」のが「ウリ」なのですが、厳密にいうと、これまでは、放課後事業の一つである「放課後児童クラブ（学童保育）」に参加している児童は、児童クラブから「寺子屋」への参加ができませんでした。したがって、児童クラブに通う児童は、児童クラブを休んで「寺子屋」に参加していたのです。児童クラブに通う児童も、「寺子屋」に参加できれば、本当に「誰でも参加できる」制度になります。そういうわけで、私も「一般質問」などで、再三要望してきましたが、ついに、9月から準備のできた学校・児童クラブから実施することとなりました。お子さんの通っている「児童クラブ」でいつから可能になるかは、直接クラブにお問い合わせ下さい。今後とも市民の皆様からご意見をしっかり受け止めて、より良い市政の実現を目指してまいります。
○国、県の施策・予算に関する要望活動に同行しました。
平成28年7月28日（木）。自民党移動政調会のヒアリングに同行し、県の施策について14件、国の施策について5件の要望活動を行ってきました。いずれも大和市にとっては重要な施策ばかりです。これからも、自民党の議員として我が党の国会議員、県議会議員とも連携しながら、大和市にとって重要な施策の実現を進めてまいります。国や県の施策への要望もお聞かせ下さい。自民党は、政府与党として、今後ともしっかり取り組んでまいります。
○「意見交換会」のお知らせ
毎月恒例の「意見交換会」を下記の日程で行います。会場は、いずれも高座渋谷西口の渋谷学習センター（イコーザ）306和室です。途中からでも途中まででもOKです。お気軽にお越し下さい。「政治」について大いに語り合いましょう! !お待ちしています。

平成28年8月20日（土）　　13時30分から15時30分まで。

平成28年9月17日（土）　　13時30分から15時30分まで。

○議会改革実行委員会の予定について。
議会改革実行委員会は、おおむね月1回のペースで会議を開いています。基本的にどなたでも傍聴いただけますので、是非傍聴にお越し下さい。開催が近い会議の予定は以下のとおりです。

8月23日（火）　　14時から

9月30日（金）　　14時から
○ 平成28年9月 第3回定例会が始まります。
平成28年9月 第3回定例会が9月1日から29日間の日程で始まります。詳細は、おってお知らせしますが、9月定例会に請願・陳情の提出をお考えの方は、8月29日（月）の午後5時が締め切りですので、お忘れないようにご準備をよろしくお願いします。

○ 中村一夫のプロフィール
大和市議会議員。自民党・新政クラブ所属。
文教市民経済常任委員長
議会改革実行委員長。

自由民主党大和市連合支部政務調査会長。自由民主党大和市連合支部組織拡大本部長。かながわ自民党市町村議員協議会幹事。自由民主党中央政治大学院元研究員。

大和市防衛議員連盟会長。県道丸子中山茅ヶ崎線道路整備促進協議会会長。

行政書士（特定行政書士・入管申請取次行政書士）。神奈川県立海老名高等学校、中央大学法学部卒。かながわ自民党政治大学校修了。

〒242-0025大和市代官1-15-2-506（大和主義!!中村一夫後援会、大和市議会議員中村一夫事務所）
（TEL・FAX）０４６－２６８－０２５６　（本人直通）０９０－３９０４－０８1３