平成25年第3回定例会（9月定例会）が、8月30日から9月26日までの28日間の会期日程で行われます。9月の定例会は大和市の「決算」を審査するため毎年行われます。市民の皆様からお預かりしている貴重な税金の使い方を審査し、ムダはなかったか、効率良く執行されたか等々を議会として審査いたします。大変重要な定例会ですので、市民の皆様の「厳しい目」で議会の審査にご注目下さい。

　9月定例会28日間の日程は大きく前半と後半に分かれます。前半部は、各委員会の会議が開かれ、後半部には「一般質問」が行われます。「一般質問」が公開され傍聴できることをご存知の方は多いのですが、各委員会も傍聴できることをご存知の方は比較的少ない気がします。議会の「傍聴」は日本国憲法第21条第1項に規定される「表現の自由」を保障するための「知る権利」を担保するためにも重要な「権利」です。是非、この「権利」をご活用下さいますようにお願いします。

　現在大和市議会は、決算を審査する「特別委員会」を持っていません。そこで、4つの「常任委員会」がそれぞれの所管事項に係る決算を審査いたします。各常任委員会の所管事項は以下のとおりです。

総務常任委員会　　市長室、政策部、総務部、会計課、監査委員会、選挙管理委員会、固定資産評価審査委員会、公平委員会、消防本部及び消防署がそれぞれ所管する事項と他の委員会の所管に属さない事項。

厚生常任委員会　　健康福祉部、こども部、市立病院、福祉事務所のそれぞれの所管に属する事項。

文教市民経済常任委員会　市民経済部、文化スポーツ部、教育委員会のそれぞれの所管に属する事項。

環境建設常任委員会　　環境農政部、街づくり計画部、都市施設総務部、農業委員会のそれぞれの所管に属する事項。

　常任委員会の審査は9/3（火）午前9時、環境建設常任委員会から始まります。その後、9/4文教市民経済常任委員会、9/5厚生常任委員会、9/6総務常任委員会と続きます。決算の委員会審査は「分厚い」決算書をページを繰りながら1ページごとに「慎重」に行われていきます。単に「数字（金額）」だけではなく、数字（金額）の「背後」にある実施された「事業内容」に突っ込んで、その執行が適正であったかを審査します。

　委員会によっては夜中までかかることもあり、かなりの体力と集中力を求められる仕事です。委員会としての審査が終了すると委員会として「決」がとられます。そして、委員会の審査結果は、本会議最終日（9/26）に常任委員会委員長から審査の経緯とともに本会議にはかられ、認定の有無についての採決が行われます。

　上記いずれかの日にお時間がありましたら、是非、委員会も「傍聴」下さい。（時間、審査状況等の詳細は議会事務局260-5503までお問い合わせ下さい）お待ちしています! !市役所にお越しになったら、エレベーターで5階に上がっていただき、議会事務局で簡単な手続きをおとりになり、その後「傍聴」をお願いしています。また、委員会の審査内容は後日市議会のHP等で議事録（速報もあります）が公開されますので、お仕事等で「傍聴」が難しい方もお目を通して頂ければ幸いです。

　前述したとおり、議会の「傍聴」は「知る権利」を担保するものですが、「知る権利」は日本国憲法第21条第1項が規定する「権利」、「表現の自由」を保障するためのものです。議会の審議を通して「知った」情報に基づき、たとえば、前号の「大和主義! !」でもご案内した「陳情」や「請願」といった政治的な「表現」を行うことができるかもしれません。私たち議員も市民の皆様方が十分な情報を得る事ができるように、一生懸命に審議してまいりますので、是非、「決算」を含む9月定例会に注目下さいますようにお願い申し上げます! !

　議会は市民の皆様のためのものです。本会議や委員会は「公開」されていますから、どなたでも傍聴できます。傍聴できることが「参加」であるといわれることがありますが、私は「傍聴」は「参加」ではないと思っています。実は、もっと重要な「参加」の機会が市民の皆様にはあります。それが「陳情」、「請願」という制度です。名前が「前時代的」で申し訳ありませんが、それでも、現制度の下では最も重要な議会への「参加」手段の一つです。

　「陳情」も「請願」も文書で行います。両者の違いは「請願」には紹介議員が必要ですが、陳情には必要がないということです。「陳情」や「請願」が提出されると、本会議で所管の委員会に審議が付託されます。委員会で十分に議論され、その後、本会議でさらに審議され、最終的に本会議で「決」が採られます。「採択」された「陳情」「請願」はその内容により、執行機関（市長等）に送付され、また、国や県に対するものであれば、それに基づき「意見書」が関係機関に送付されます。執行機関（市長等）は採択された「陳情」「請願」に従う「法的」義務はないものの、「議会」で「採択」された「市民の意思」は大変「重い」ものです。ですから、「政治的」には大きな意味を持ちます。

　6月定例会で採択され、内閣総理大臣、衆参両院議長、厚生労働大臣に対して提出された「子宮頸がん予防ワクチン接種の一時中止と早急な調査開始を求める意見書」は、「子宮頸がんワクチン事業の一時中止を求め、早急な調査を開始する請願書」が「採択」された結果、「意見書」として提出されました。この「意見書」は同様の「意見書」の魁ともなり、国が子宮頸がんワクチン接種に対して「積極的勧奨を差し控える」とした、大きな「うねり」の一つになったと思っています。また、「採択」されませんでしたが、「子宮頸がんワクチン接種に関する陳情書」は議会を二分するほどの「大激論」となりました。

　「陳情」や、「請願」が結果として議会を動かし、国を動かすことにもなるのです。このような「参加」の機会が皆様の前に開かれています!!「選挙」だけが「参政権」なのではありません。「陳情」「請願」は重要な「参政権」なのです!!「陳情」も「請願」もお一人でもできます（「請願」は紹介議員が必要ですが）。前述の「陳情」も「請願」もお一人で出されたものです。是非、皆様も「陳情」や「請願」で積極的に市政に「参加」して下さい! !皆様の「ご意見」が大和市を神奈川県をそして国を動かす「力」となるかも知れません。9月定例会で審議される「陳情」「請願」の受付の締め切りは8月27日（火）の17時です。詳細は私、中村一夫もしくは議会事務局（260-5503）までお問い合わせ下さい! !

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9月定例会の予定。

8月	30日	本会議　9時から。
9月	3日 4日 5日 6日 9日 9日 19日 20日 24日 26日	環境建設常任委員会　9時から。 文教市民経済常任委員会（中村所属の委員会）　9時から。 厚生常任委員会　9時から。 総務常任委員会　9時から。 基地対策特別委員会（中村所属の委員会）　9時から。 都市整備対策特別委員会　13時から。 本会議（一般質問） 〃 〃 本会議（採決）。

※予定は変更されることがあります。議会事務局にお問い合わせ下さい。
※本会議、委員会は傍聴できます。市役所5階の議会事務局までお越し下さい。本会議は市議会のホームページでライブ中継しています。

6月定例会のご報告〜その2〜

待機児童解消に向けての市長の「覚悟」を伺いました!!

　横浜市は、一時は全国最多であった「待機児童」を今年の4/1に「０」にすることに成功しました。これは、横浜市長の強い決意と覚悟によるところが大きいと感じています。横浜市が「待機児童０」に成功したことから、「待機児童０」は決意と覚悟があれば可能な現実であることがわかりました。大和市は今年の4/1時点で147人の「待機児童」がいます。「待機児童０」について、市長の「覚悟」を伺いました。

【質問】
（1）市長の「覚悟」を伺う。市長は本市の「待機児童」を「０」にする考えはあるか?あるとすればいつまでに達成するつもりか?
（2）「待機児童０」のために具体的にどのような対策をするのか?

【答弁・市長】
　国が待機児童解消加速化プランを策定したことを受けて、本市では緊急的な保育所整備を実施することにした。具体的には、本年7月、8月に民間保育所2園を整備するとともに、新たな保育所整備のための公募を6/1から実施し、今年度は300人程度の定員増を図りたい。

　待機児童対策は本市における最重要課題と捉えている。引き続き待機児童の状況を踏まえて保育所整備に取組むほか、今後は職員体制の強化を図りつつ、子ども・子育て支援法に伴い策定する事業計画の中で「待機児童０」を目指していく。

※今回の「一般質問」で、市長から「待機児童０を目指す」というはっきりとした「覚悟」を引き出しました!この「覚悟」を「現実」のものとするため、引き続き「待機児童政策」を推進してまいります!
※大和市は、7/1付でこども部に待機児童対策を行う「担当部長」を新設することになり、「待機児童０」を目指してさらに強力な体制になりました。

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引地川公園「ゆとりの森」について。

【質問】
「ゆとりの森」は本市を代表する公園である。本市の「観光名所」として、地域活性化につなげていくためにも、「ゆとりの森」を「花の公園」にすることを提案する。「花の公園」は全国各地にあるが、どこも大変賑わっている。市長考えを伺う。

【答弁・市長】
　今年度は、テニスコート、中規模多目的スポーツ広場、バーベキュー広場などを整備し、平成26年度のオープンを目指す。また、「桜」をアピールした公園にしたいと考えており、今後もソメイヨシノだけでなく、山桜、八重桜、しだれ桜なども植栽して、千本桜の桜並木と一体となった「花の公園」として皆様に親しまれる場にしていきたいと考えている。

【質問】
　「ゆとりの森」には土日を中心に市内外から多くの方々が来られている。良いことだが、その反面近くの住民の方は交通渋滞や交通事故などの問題に悩まされている。その対策をどのように考えているか?特に「生活道路」への車の侵入は危険である。生活道路への車の侵入を規制できないか?

【答弁・環境農政部長】
　「ゆとりの森」の整備に伴い、周辺道路の拡幅、歩道整備、横断歩道や自動車の速度を落とすための段差の設置などの「安全対策」も行ってきた。今後は、仮設駐車場の増設、駐車場からの左折出庫の呼びかけ、住宅地への侵入防止を呼びかける看板の設置などの周辺道路の渋滞解消対策を行っていく。