○ 私の「一般質問」について。

一． 放課後児童クラブについて。
・ 自然災害（台風など）の際の対応マニュアル作成が必要と考えるがいかがか?
・ 児童クラブの支援員は情報共有の場として月一回連絡会を開催しているようだが、保護者にもクラブの「運営委員」としてクラブ運営に参加していただいていることから、保護者間の情報提供と共有の場も必要と考えるがいかがか?

二. 子どもの安全について。
1. 子どもを犯罪から守るための取り組みについて（パトロールなど）。
・ 市としては、犯罪が起こりやすい場所、子どもたちが犯罪に巻き込まれやすい場所としてどのような場所を想定しているか（たとえば公園）?
・ そのような場所に対してどのような対応をしているか?
・ この時期「お祭り」などで夜に子どもたちが活動することも多い。どのような対策を考えているか?
2. 地域防犯システムの構築について。
・ 子どもたちを犯罪被害から守るためには、警察だけでも、行政だけでも不十分である。保護者や地域を巻き込んだ「地域防犯システム」の構築が必要である。市としての取り組みをうかがう?
3. ジョギングパトロールについて。
・つくば市の「ジョグパト」を本市でも導入することを提案する。市の考えをうかがう?

三. 教育について。
1.（仮称）市政資料室の整備について。
・町田市立「自由民権資料館」のような市政資料室の整備について提案する。いかがか?
2.小中学校のキャリア教育について。
・ 本市キャリア教育の実態についてうかがう?
・ キャリア教育の重要性と今後の対応についてうかがう?

四. 地域経済の活性化について。
1. 商業振興について。
・大和市商業戦略計画の進捗状況と今後の計画をうかがう?
・ 商店街活性化に向けてのリーダーの育成や、共同研究について提案する。市の考えをうかがう?
・ 日立市の空き店舗への企業誘致について、本市の考えをうかがう?
2.大和ブランド（工業製品版の「大和市推奨品」）の認定について。
・市内には高い技術を持つ中小企業が多く存在する。技術性の高い工業製品を「大和ブランド」として認定し、
市としても販路の拡大などを支援すること提案する。いかがか?
3.「健康重視」の中小企業を認定。
・ 経済産業省と厚生労働省が創設する「健康経営」に取り組む新制度についての本市の考えをうかがう?
・ 「健康都市やまと」として、国のこの制度を積極的にアピールし、認定が受けられるように支援してはいかがか?

五. 障害者差別解消法について。
・ 障害者差別解消法によって努力義務とされている「対応要領」の策定。本市はすでに策定済みであるが、どのようにして策定したか?障害者の方々の意見はどのように反映されているか?
・ 本市の「要領」の特色は?
・ 同法によって設置が勧められている「障害者差別解消支援地域協議会」は本市においては設置されていないと聞く。なぜか?今後設置する考えか?
・ 本市として、同法の趣旨を徹底させるため、どのような施策を考えているか?

六. 南部地域の課題について。
1. 桜ヶ丘駅の点字ブロックについて。
・ 桜ヶ丘駅の点字ブロックがボロボロである。補修して欲しい。また、桜ヶ丘駅は、障害者の方も多く利用している駅だが、段差が多く道も悪い。点字ブロックの案内経路の見直しや、道路の段差を無くすなどの対策が必要である。いかがか?
2. 高座渋谷駅の安全・安心について。
・ 高座渋谷駅周辺の歩道は、自転車通行を禁止するサインが多くあるが、一向に無くならない。なぜだと思うか?実効力のある解決策が必要であると考えるが、市の考えをうかがう?
・ 西口に安全安心ステーションが無くなった。高座渋谷駅は、自由通路がなく、東口交番にはすぐに行けない。西口の安全・安心をどのように守っていくのか?

※以上、大項目で6点を、40分の持ち時間で市長及び関係部長に質問します。

★「実質収支は」、2,848,001千円となりました
歳入総額は79,454,212千円で、前年度と比較して1,408,291千円、1.8％増加しました。また、歳出総額は、76,455,936千円で、前年度と比較して1,634,931千円、2.2％増加しました。また、実質収支額（決算剰余金）は、前年度と比較して272,309千円、8.7％減の2,848,001千円となりました。

★「歳入総額」の主な内訳について
（1）地方消費税交付金
消費税率引き上げの影響が通年ベースになったことに伴い、前年度と比較して1,588,886千円、66.5％増の3,977,411千円となりました。

（2）県支出金
保育所運営事業負担金、施設型給付費負担金等の増により、前年度と比較して314,880千円、7.4％増の4,560,025千円になりました。

（3）繰入金
退職手当引当基金繰入金や文化会館建設基金繰上金等が減となったことから、前年度と比較して1,874,997千円、53.1％減の1,653,453千円になりました。

（4）市債
芸術文化ホール施設整備事業債等の発行額増加により、前年度と比較して620,800千円、8.3％増の8,063,200千円になりました。

※  自主財源は、54.7％、依存財源は45.3％となりました。

★「歳出総額」の内訳について
（1）総務費
土地開発公社からの用地買収費や街頭防犯カメラ事業の減少により、前年度と比較して564,721千円、4.8％減の11,083,491千円になりました。

（2）民生費
保育所運営負担金事業や幼稚園施設型給付事業などの増加により、前年度と比較して1,466,605千円、4.8％増の31,851,202千円になりました。

（3）土木費
大和駅東側第4地区市街地再開発支援事業や引地台温水プール大規模改修事業などの増加により、前年度と比較して913,718千円、10.7％増の9,446,292千円になりました。

（4）消防費
高性能消防司令装置整備事業や消防•救急無線デジタル化移行事務などの減少により、前年度と比較して520,883千円、18.0％減の2,376,435千円になりました。

（5）教育費
新図書館施設整備事業や小学校防音施設整備事業などの増加により、前年度と比較して488,719千円、5.4％増の9,466,444千円になりました。

（6）公債費
前年度と比較して、335,329千円、9.2％減の3,325,598千円になりました。

○ 平成28年度補正予算について

今定例会に提案されている平成28年度補正予算の主なものです。

（1）交通安全啓発事業
市立小学校5•6年生を対象とした自転車保険加入に係る経費の増額補正です。一般財源から3,661千円を増額補正します。

（2）介護ロボット導入支援事業
今年3月定例会の「一般質問」で、介護用ロボットの活用を求めましたが、介護用ロボット導入のために一般財源から10,008千円、国庫補助金から8,904千円、合計18,912千円が増額補正されました。

（3）小学校学用品等就学援助事業
今年6月定例会の「一般質問」で、新入学学用品費の入学前の支給を要望しましたが、該当する新中学生に対して今年12月に支給できるよう、一般会計から11,652千円が増額補されました。

※9月定例会での平成27年度決算、平成28年度補正予算審査の日程（予定）は次のとおりです。

9/1本会議、9/5環境建設常任委員会、9/6文教市民経済常任委員会、9/7厚生常任委員会、9/8総務常任委員会、9/29本会議。いずれも、午前9時から予定しています。

平成28年9月大和市議会第3回定例会が、9月1日（木）から29日（木）まで、29日間の予定で始まります。毎年、9月定例会では、大和市の昨年度の決算が審査され、地方自治法の規定に基づき、認定の可否を決します。大変重要な議会ですので、是非ご注目下さい。会議は下記の予定で行われます。基本的にどなたでも傍聴できますので、ご都合がよろしければ、是非市役所5階の市議会までお越し下さい。なお、本会議については、市議会のHPからLIVEと録画で「動画」を配信いたします。是非ご利用下さい。よろしくお願いします。

9月1日（木）　　　午前9時から　　　　本会議（議案の上程）

5日（月）　　　　　〃　　　　　　　環境建設常任委員会

6日（火）　　　　　〃　　　　　　　文教市民経済常任委員会（委員長中村一夫）

7日（水）　　　　　〃　　　　　　　厚生常任委員会

8日（木）　　　　　〃　　　　　　　総務常任委員会

9日（金）　　　　　〃　　　　　　　基地対策特別委員会

20日（火）　　　　　〃　　　　　　　議会運営委員会

21日（水）　　　　　〃　　　　　　　本会議（一般質問）

23日（金）　　　　　〃　　　　　　　本会議（一般質問）

26日（月）　　　　　〃　　　　　　　本会議（一般質問）

27日（火）　　　　　〃　　　　　　　議会運営委員会

29日（木）　　　　　〃　　　　　　　本会議（委員長報告・採決）

※  予定は、変更されることがあります。
※  傍聴をご希望の際は、市役所5階の議会事務局にお立ち寄り下さい。
※  会議の進捗状況など詳細は、議会事務局（260-5503）までお問い合わせ下さい。

 

○請願書・陳情書の提出をお考えの方へ

平成28年9月 第3回定例会に請願書・陳情書の提出をお考えの方は、8月29日（月）の午後5時が締め切りですので、お忘れないようにご準備をよろしくお願いします。書類の書き方などは、市議会のHPに掲載してありますが、ご不明の点は、議会事務局（260-5503）までお問い合わせ下さい。請願、陳情は市民参加の貴重な「権利」です。大和市議会においては、「議会改革」の一つの「成果」として、請願者・陳情者が希望されれば、請願・陳情が審査される委員会で「意見陳述」が出来ます。「拡大」したこの「権利」も是非有効にご活用下さい。

 

○議会改革の取り組みについて

大和市議会は、現在「議会改革」に取り組んでいます。その中で、（1）議会の法制能力等強化のための大学法学部等との連携についてと、（2）予算・決算審査を一層効果的に行うために予算・決算委員会を別に設けることについては、それらを「必要と感じる会派」が「案」を作成し、それぞれ、会派代表者会と議会運営委員会に提出することが、議会改革実行委員会で合意されました。自民党・新政クラブでは、私が中心となってこれらの「案」をまとめ、会派の議員とも協議して9月定例会中に開催される代表者会と議会運営委員会に提出する予定で準備を進めています。

（1）の大学法学部等との連携については、滋賀県大津市議会が、龍谷大学等と提携しているモデルを参考に提案させていただく予定です。（2）の予算・決算委員会の設置については、少し説明が必要と思います。現在、大和市議会では3月定例会で予算を、9月定例会で決算を審査しています。本来、予算・決算は「一体」として審査されるべきものですが、大和市議会では、各常任委員会が所管の予算・決算を分割して審査しています。そして、審査する委員会は他の議案も含め一日で審査しており、正直、「時間が足りない」と感じています。また、単に時間を物理的に増やすだけではなく、各委員が等しく審査に参加できるようにすることや、より内容の濃い審査を行うために「議員間討議」を導入することなども考慮しています。自民党・新政クラブとして、去る7月13日には、これらの点で先進的な取り組みをしている函館市議会を視察してきました。また、8月18日には、県内2市議会（小田原、秦野）を視察してまいります。先進地の事例を調査・研究し、大和市議会にあった形での予算・決算審査の改革案を提案します。これらの「案」は後日ご報告させていただきたいと思います。これからも市民の皆様の声を正しく反映していくための「議会改革」に積極的に取り組んでまいります。

 

○議会改革実行委員会の予定について

議会改革実行委員会は、おおむね月1回のペースで会議を開いています。基本的にどなたでも傍聴いただけますので、是非傍聴にお越し下さい。開催が近い会議の予定は以下のとおりです。

8月23日（火）　　14時から

9月30日（金）　　14時から

 

○「意見交換会」のお知らせ

毎月恒例の「意見交換会」を下記の日程で行います。会場は、いずれも高座渋谷西口の渋谷学習センター（イコーザ）306和室です。途中からでも途中まででもOKです。お誘い合わせの上、お気軽にお越し下さい。「大和市政」を大いに語り合いましょう! !お待ちしています。

平成28年8月20日（土）　　13時30分から15時30分まで。

平成28年9月17日（土）　　13時30分から15時30分まで。