作成者別アーカイブ: yoshioka

No.300 ついに通巻300号になりました

毎月、基本的に1日と15日に発行し、市内の駅で手配りをしている市政報告「大和主義!!」が通巻300号となりました。市議会は何をしているのか、今大和市や市議会にはどんな問題があるのか、中村一夫は何を考えているのか、電車の中で簡単に読めるぐらいの分量でお届けしています。お読みいただき、ご不明な点や、ご意見などがありましたら、末尾の私の携帯までご連絡ください。

〇学校体育館の空調設備について

学校体育館は、災害時の避難場所になっています。しかし、市内の学校体育館等の多くには空調設備がありません。災害は夏でも冬でも関係なく襲ってきます。空調設備のない体育館は、夏は猛暑で冬は極寒です。このような状況では、避難した方が安全に避難生活を送ることはできません。学校体育館が避難「生活」を送る場所であることを考えると、空調設備は絶対に必要です。私も、学校体育館に空調設備を設置することを求めてきましたが、このたびようやく実施設計予算が補正予算として上程されました。今回の補正予算は中学校に関するもので、小学校体育館は含まれていませんが、「いつ来てもおかしくない」と再三言われている大規模災害に備えるために、まずはできるところから早急に整備をしていって欲しいと思います。

〇デジタル版プレミアム付商品券について

今定例会に上程された補正予算の中に、デジタル版プレミアム付商品券を発行する事業があります。目的は、「エネルギー・食料品価格等の物価高騰の影響を受けている市民や市内事業者を支援するため」ということですが、支援の対象が「市民」なのか、「市内事業者」なのか今一つはっきりしません。「市民」を支援するのと「市内事業者」を支援するのでは、どちらに比重を置くのかによって、行う事業内容も変わってきます。一概に「反対」ではありませんが、経済対策というと毎回決まったように出てくる「プレミアム付商品券」については、もっと簡単にできて効果があがる事業のやり方があると思っています(以前、提案しました)。たしかに、プレミアム付商品券の発行は多くの自治体がやっていることであり、対策としては「マイナス」にはならないものです。しかも、全額国庫補助金(つまり市のお金でない)ですから、しっかり検証されないまま安易に繰り返されているといったことはないでしょうか。今回も1億7,700万円もの国費を使うのですから、もう少し検討した内容の事業提案が欲しかったところです。プレミアム付商品券の発行は、これまでもさまざまな異なる目的で行われてきました。しかし、目的が異なるだけに、実際の効果の比較検証が難しいという面もあります。今回のプレミアム商品券の発行も、先に述べましたように「市民」に対するものなのか、「市内事業者」に対するものなのか対象がはっきりしないので、検証もまた難しくなると思います。緊急的な経済対策なので、スピード感が大事ですから、あえて反対して時機を逸してしまうことは控えたいと思いますが、やりっぱなしではなく、しっかり効果を検証して次の事業に生かしてもらえるように求めていきます。

〇コミュニティセンター施設整備事業について

今定例会に上程された補正予算の中に「コミュニティセンター施設整備事業」があります。具体的には桜丘コミセンの改修工事です。これも国庫補助金を活用する事業です。1階から2階に上がるための昇降機を更新する費用が含まれます。以前、一般質問でも指摘しましたが、コミセンの利用者の中には1階から2階に上がることに困難を覚えて、コミセンでの活動を断念する方がいらっしゃるということです。今回更新されるのは、ギャラベンダーと呼ばれる昇降機で、車いすに乗ったまま昇降できるものですが、一回に一人しか乗れませんし、操作をする人がついてでないと乗れません。私は、高齢者の利用が多いコミセンにはエレベーターの設置が必要だと思い、一般質問でも指摘させていただきました。

No.299 臨時会が開催されました

5月9日、第1回大和市議会臨時会が開催されました。私は、今年も引き続き厚生常任委員会に所属します。厚生常任委員会は、こども部,健康福祉部、市立病院の事業を所管します。加えて、基地対策特別委員会と前市長による公共工事のやり直しに関する調査特別委員会にも所属します。基地対策特別委員会については、空母艦載機の岩国移駐に伴い、基地機能が縮小したことを鑑みて、名称を基地政策特別委員会に変更し、所管事項を従来の「対策」に加えて、より政策的な分野に拡大しようといった提案を自民党・新政クラブから行いました。同じ厚木基地が所在する綾瀬市議会も基地政策特別委員会に名称変更しています。この件については、現在議会運営委員会で協議しています。また、前市長による公共工事のやり直しに関する調査特別委員会は、前市長のパワハラ問題を調査していく中で浮上した、前市長在任中の公共工事のやり直しに関する疑念に対して、現在第三者委員会を立ち上げて調査をしていますが、その調査結果を受けて議会としての調査を行うための委員会です。いずれも地方自治法が規定する「特別委員会」として設置されました。大和市にとって大変重要な問題を審議する委員会です。私も委員の一人として気を引き締めて取り組んでまいります。また、「任意」の委員会ではありますが、議会改革の委員会にも所属します。議会改革は、初当選以来の私の重要テーマの一つです。議会改革については議員の合意を得られないと進まないという高いハードルがありますが、改革を進められるように頑張ってまいります。

〇監査委員に選任されました

5月9日の臨時会において、大和市監査委員に選任されました。監査委員は、市の財務に関する事務の執行及び市の経営に係る事業の管理などが、法令等に従って適正に行われているかどうか、また、合理的かつ効率的に行われているかといった観点から独立した立場で監査を行うために地方自治法により設置するものです。監査委員は、議会の同意を得て市長が選任します。大和市の監査委員は2名で、財務管理、経営管理、行政運営に優れた識見を持つ「識見委員」と市議会議員の中から選ばれる「議選委員」あります。代表監査委員は「識見委員」です。私は、「議選委員」ですが、「特定行政書士」として、行政不服申し立てを代理で行える有資格者です。「特定行政書士」としてのスキルをいかしながら、監査業務に注力します。監査委員在任中は、慣例により「一般質問」ができないため、今年は「一般質問」できませんが、監査委員として行政の「チェック」をしっかりやっていきます。「一般質問」はできませんが、その他は普通どおりですので、市政についてのご相談はこれまでどおり、ご遠慮なく私までお申し付けください。

〇6月定例会が始まります

6月定例会が下記の予定で行われます。
6月 3日(月)  9時        本会議      議案の上程。議案の附託。
5日(水)  9時        環境建設常任委員会
6日(木)  9時        文教市民経済常任委員会
7日(金)  9時        厚生常任委員会
10日(月)  9時        総務常任委委員会
11日(火)  9時        基地対策特別委員会
19日(水)  9時        議会運営委員会
20日(木)  9時        本会議(一般質問)
21日(金)  9時        本会議(一般質問)
24日(月)  9時        本会議(一般質問)
25日(火)  9時        議会運営委員会
27日(木)  9時        本会議      委員長報告、質疑、討論、採決

❇会議の予定は変更することがあります。
❇全ての会議は傍聴できます。
❇本会議は市議会ホームページからliveと録画で配信します。

No.298 中村一夫の議員活動

大和市議会基本条例は、第4条で議員の活動原則を列記しています。その中に「議員は…自らの議員活動について、積極的に情報提供を行うこと」と規定されています。今回は、主に令和5年度の議員活動を中心にご報告します。

〇駅頭活動

市内各駅(全8駅)で「駅頭活動」をしています。その際に配布している市政報告ビラ「大和主義!!」は、基本的に毎月1日と15日に発行しており、本号で298号となりました。あと2号で300号となります。現職議員の中では最も多い号数となっていると思います。そのほか、ホームページ、SNSなどを通じて活動を報告しています。「facebook」は「中村一夫」で「X(旧twitter)」は「@yamatosyugi」でやっています。是非ご覧下さい。

〇市政報告会

随時、「車座式」の市政報告会(意見交換会)を開催しています。身近な課題を一緒に考え解決策を探ります。頂いたご意見を「一般質問」等で取り上げさせていただくこともあります。是非、お気軽にお越し下さい。直近では、4月20日の土曜日に高座渋谷のイコーザで行いました。

〇議会活動

令和5年度は、議会運営委員会委員長を務めました。昨年度は、4月に統一地方選挙があり、新しい議員の方々が誕生しました。議会は「言論の府」でありますから、活発な議論が行われなければなりません。しかし、「発言」には一定のルールがありますから、ルールの中で議論することが必要です。また、「合議体」として、「二元代表制」の一翼を担う機関として行動することが求められることもあります。さまざまな意見を持つ議員をまとめて議会を運営していくことは大変なことです。引き続き、気を引き締めて議会運営に当ってまいります。常任委員会は、厚生常任委員会に所属しました。厚生常任委員会は、子ども施策、高齢者施策、障がい者施策を所管する委員会で、所管する範囲も広く、難しい問題を多く抱えています。私は、政治は「困っている人」「弱い立場の人」のためにこそあると思っています。そういう意味では厚生常任委員会は「政治の本丸」です。引き続き、政治を必要としている方々のために尽力してまいります。また議員は、行政の「附属機関」の委員に割り当てられますが、昨年度は、市営住宅審議会委員(会長)と民生委員推薦会委員を務めさせていただきました。いずれも、個人情報に関することが多く、具体的な活動内容をご報告できませんが、精一杯務めさせていただきました。

〇ウイグルを応援する地方議員として活動しました

中国新疆ウイグル自治区では、中国共産党によるウイグル人への激しい人権弾圧が続いています。このことを憂慮した地方議員同志とともに「ウイグルを応援する全国地方議員の会」を結成し、代表理事の一人に就任いたしました。全国の仲間や在日ウイグル人と一緒に街頭活動や証言集会を定期的に開催しています。また、昨年10月に国会内で開催された「国際ウイグルフォーラム」には、地方議員の代表の一人として出席させていただきました。日本国憲法前文には「いずれの国家も自国のことのみに専念して他国を無視してはならないのであって」と規定されています。私は一地方議員ではありますが、国際問題にも関心を持ち、出来る範囲で活動していきます。

〇共同親権実現に向けて尽力しました

共同親権を認める民法改正運動に尽力しました。我が国は世界的にも珍しい「単独親権」の国です。民法では離婚する際、どちらか一方を「親権者」と定めなければならず、これが親子の断絶や、実子連れ去りといったさまざまな問題を引き起してきました。それで、共同親権導入に前向きな仲間とともに、超党派で「別居・離婚後の親子関係を考える地方議員の会」を作り代表に就任いたしました。国会内で開かれた、国会議員の集まりに出席し、地方議員の意見を述べさせていただきました。また、衆議院の法務委員会で共同親権が議論される中、法務委員の一人は、私たち地方議員の活動にも言及されています。共同親権を認める民法改正案は、この原稿を書いている時点では衆議院で可決されており、参議院で審議されています。今後、改正民法の運用に関しては、地方自治体の役割が大きくなります。引き続き、各地の仲間とともに情報を共有しあい、仮に両親が離婚した場合でも、子どもが双方の親に愛され、健やかに成長できる社会の実現を目指して頑張ってまいります。

〇憲法改正について

日本国憲法は、制定後一度も改正されていない世界的にも極めて異例な憲法です。守るべき原則はしっかり守り、時代に合わせて変えるべきは変えていく。そのための国民的議論を進めていくことが何よりも大切です。東日本大震災の教訓は、憲法に「緊急事態条項」が無いことの問題点を浮き彫りにしました。まずは、憲法に「緊急事態条項」を追加することと、自衛隊を「明記」することは早急に改正が求められる点だと思います。是非、多くの皆様と一緒に考えていきたいと思っています。