(質問・中村)大項目2、ごみ箱と喫煙所の設置についてを伺います。この件はこれまで議会でも何度も取り上げてまいりました。その必要性については行政側と認識を共有できていると思います。そこで、以下何点かお尋ねいたします。1、ごみ箱設置の現状について、2、今後ごみ箱を設置する予定について、3、喫煙所の設置について、4、喫煙所設置に係る問題について、5、喫煙所設置に係る今後の予定と計画について、以上、質問いたします。御答弁をよろしくお願いします。
(答弁・市長)2番目、ごみ箱と喫煙所の設置について御質問がありました。1点目、ごみ箱設置の現状についてと、2点目、今後ごみ箱を設置する予定については、関連がありますので一括してお答えをいたします。市は、より多くの方々が環境美化に関心を持ち、実践いただけるよう、様々な周知啓発を行ってまいりましたが、その効果もあり、最近では、市の主催する清掃イベントに参加された企業が毎月朝活として大和駅周辺を清掃してくださるなど、自主的な清掃活動が広がりを見せております。私もこの朝活、駅前清掃活動には度々参加しておりますが、朝の清掃は清々しく、また、新しいつながりもでき、ごみを拾うたびにラッキー、幸運をゲットした気持ちになります。こうした清掃活動を市がより強力にバックアップするために、令和5年には大和駅周辺などに清掃に伴うごみの収納ボックスを設置して、ボランティア袋や火ばさみなどを常備したほか、清掃後のごみは収納ボックスに置いていただけることでボランティアの皆様の手間を減らせるようにいたしました。
収納ボックスの設置により、清掃ごみを持ち帰らなくて助かったというお声をいただいておりますが、市といたしましては、さらに気軽にごみを拾い、より簡単に捨てることができる、もう一歩進めた施策が必要であると感じております。そのため、缶やペットボトルなどのポイ捨てごみを気軽に捨てることができるボランティアごみ箱をこの秋には社会実験的に設置したいと考えており、現在協力いただける企業等と、その調整を進めているところでございます。私は、まちの美化や清掃活動は本市の一丁目一番地として解決すべき課題であると考えておりますので、長年呼びかけてまいりました、ごみ拾いは運を拾う、ごみは宝という意識の下で、引き続きごみの散乱のない清潔なまち並みの維持に努めてまいります。
私からの答弁は以上でございます。
(答弁・環境共生部長)3点目、喫煙所設置の現状について、4点目、喫煙所設置に係る問題について、5点目、喫煙所設置に係る今後の予定、計画については、関連がありますので一括してお答えいたします。駅周辺での喫煙所設置に当たっては、人通りの多い方向に対して煙が容易に漏れ出ないような構造とする必要があると考えていることから、大和駅周辺の喫煙所は密閉型として設置することができないか検討を重ねてまいりました。屋外の密閉型喫煙所には、コンテナ型、トレーラーハウス型などの種類がありますが、それぞれの業者に聞き取りを行うなどして、設置までの期間や費用、事務手続などを総合的に考えた場合、現時点では、大和駅周辺にはトレーラーハウス型の喫煙所を設置することが望ましいものと考えております。しかしながら、具体的な設置候補地を示して見積りを取得したところ、空気清浄機などの装備品が設置されたトレーラーハウス本体が約900万円、そのほかに周辺の樹木や植栽の伐採、基礎工事等にも300万円から500万円程度の費用を要することが分かりました。加えて、設置後も、灰皿や喫煙所の清掃、空気清浄機のフィルター交換、電気代、扉の施錠や解錠の委託、車検代などで毎年600万円程度の費用がかかることが予想されます。財政が厳しい状況の中でこうした費用を全額市費から支出することは市民の皆様の御理解が得られないと考えることから、たばこ製造事業者やたばこ製品の卸売りや輸入を行っている事業者に対して、その設置費用や維持管理に対する支援を複数回にわたってお願いしておりますが、難航しており、協力を得ることが難しい状況です。かかる状況ではございますが、引き続き様々な方法を模索しながら、たばこを吸う人も吸わない人も快適に過ごすことができるような駅前環境の構築について検討してまいります。
(質問・中村)御答弁ありがとうございました。ごみ箱設置については、ついに実現するということで、ありがとうございました。まちの美化やポイ捨て防止の効果を高める施策として期待をしたいと思います。喫煙所の設置についてはなかなか難しい問題であることは理解していますが、小田急沿線でも多くの乗降客のある駅では、駅の近くに喫煙所が設置されています。現在、本市は全ての路上での喫煙を禁止する条例が施行されていますが、しかし、駅周辺には喫煙所もなく、路上喫煙を注意する人と喫煙者のトラブルもあると聞いています。また、駅周辺のタバコの吸い殻が圧倒的に多いです。市長も今おっしゃったように、積極的に駅前の清掃活動に参加されていますので御存じのことと思います。こういった課題の解決として、喫煙所を設けた上で、そこでの喫煙をお願いし、ルールを守れない方には罰則を適正に適用していくというのが現実的な対策であると思います。財源のことは毎回問題になりますが、市のたばこ税は令和6年度決算で約18億3000万円です。このごく一部を使うだけで喫煙所の整備と対策を行うことができます。喫煙所の形態ですが、今、密閉式のものの説明がございましたけれども、密閉式のものは大変望ましいのですけれども非常に高いのです。ですから、場合によって、パーティション形式のものも検討できると思います。パーティション形式のほうが設置費用も運営費も格段に安いです。ただ、その場合は、密閉式のもの以上に設置場所についての注意が必要です。しかし、まずは喫煙所を設置して喫煙所以外での喫煙が行われないように対策することが大切であると思います。ぜひ引き続き検討をよろしくお願いします。
〇大項目三「コミュニティバスについて」
(質問・中村)次に、大項目3、コミュニティバスについてお尋ねします。本市は、比較的交通の便の良いコンパクトなまちではありますが、高齢化に伴い電車や路線バスといった公共交通機関だけでは不便を感じる方々も多くいらっしゃいます。そういった方にとって、コミュニティバスは大変喜ばれている施策です。私が住んでいる地域は市内でも坂道の多いところで、高齢者や障害者にとっては自宅から駅までの往復も大変だという声をいただいています。そのような中で、夕方、帰りの時間のバスがもう少し遅い時間まであればという御要望があります。駅頭で市政報告をやっていると気づくのですけれども、高齢者や障害者の方で電車を利用して仕事に行かれている方は結構多いです。そういった方にとっては、駅までの交通手段は大変重要な問題なのです。家族に送迎してもらえたり、駅まで距離が近く平たんな場所にお住まいの方はともかく、そうではない方にとって、これは毎日の問題なのです。コミュニティバス事業は多くのお金がかかり、本日大項目1でも取り上げたとおり、財政難の本市にとっては今後様々な検討をしていかなければならない事業かもしれません。しかし、市民の足として必要不可欠な事業となっていることも確かです。以下の点についてお尋ねします。1、運行時間の延長について、2、ルートや運賃の見直しについて、以上2点について御答弁を願います。
(答弁・まちづくり部長)03番目、コミュニティバスについて御質問がありました。1点目、運行時間の延長について、2点目、ルートや運賃等の見直しについては、関連がありますので一括してお答えいたします。コミュニティバスの運行につきましては、これまでも様々な御要望をいただき、バス停の増設や運行ルート、運行時間帯の見直し等を行っておりますが、高齢化のさらなる進展に伴い歩くことに不安を感じる方が増加するなど、その必要性は年々高くなっていると認識しております。このことから、令和6年度にコミュニティバス運行事業の効率化や利用促進などを目的とした再編検討調査を実施し、それを踏まえ、コミュニティバス運行事業の最適化を図るため、検討を進めました。検討を進める上では、市民の皆様の御意見をお聞きすることも重要であると考え、利用者の属性やニーズ等を確認するためのアンケート調査等を行い、利用者の多い時間帯やバス停の傾向、利用目的や主な目的地などの実態を把握いたしました。その後、交通事業者から深刻化する運転手不足などの影響により民間路線バスの廃止や減便などの意向が伝えられたため、コミュニティバスだけではなく民間路線バスなども含め、地域公共交通全体の在り方を見直す必要が生じました。また、公共交通は単なる移動手段としての役割だけではなく、外出による高い運動効果が期待され、健康の維持増進やフレイル予防等にもつながると考えられ、こうした面からも、日常生活を送る上での最低限度のサービスレベルの維持は重要であると捉えております。このため、民間路線バス等も含め、改めて公共交通全体の在り方を検討し、持続可能な公共交通となるよう、交通事業者と一体となって検討を進める一方で、コミュニティバスの運行経費とサービスレベルの最適化を図るよう、厳しい財政状況を踏まえ、運行時間帯や運行本数、運行ルート等の見直しについて、引き続き取り組んでまいります。
(中村)ありがとうございます。厳しい財政状況の中でも検討していただけるという大変前向きな答弁をありがとうございます。コミュニティバスが引き続き持続可能な公共交通となるよう総合的な検討を、どうぞよろしくお願いいたします。